计划生，也称为计划内招生，是指 高校根据自身教学和发展需要，对招收的学生数量、专业设置、招生控制分数线等方面进行规划和调配的招生方式 。与统招生相比，计划招生赋予学校一定的自主权，可以根据自身的实际情况和招生计划的需要，对录取标准、招生政策等进行调整。

具体来说，计划招生包括以下几个方面：

招生数量和专业设置 ：高校根据国家和社会经济发展的需要，结合毕业生就业情况和各省生源情况，自主合理地安排招生专业结构和层次结构。

招生控制分数线 ：学校可以根据自身教学资源和师资情况，设定招生控制分数线，而不是完全按照国家统一的录取标准。

跨省招生 ：计划招生允许高校预留少量计划，用于调节各地统考上线生源不平衡的问题。

需要注意的是，计划招生并不意味着降低录取标准，而是学校在符合国家总体招生政策的前提下，根据自身情况进行的一种灵活调整。被计划录取的学生，其毕业证书国家认可，享受全日制学生的待遇。

总结来说，计划招生是高校在符合国家统一招生政策的基础上，根据自身需求和目标进行的招生方式，旨在更灵活地适应社会经济发展的需要，优化教育资源配置。