大学设立招生办公室的原因主要有以下几点：

服务于当地社会经济发展 ：地方大学使用本地财政资金支持，理应优先招收本地考生，以促进当地的教育和经济发展。

教育部直属和中央财政拨款 ：像985和211这样的重点大学，由于是教育部直属，并且中央财政直接拨款，它们需要面向全国招生，以平衡各地的教育资源。

满足全国范围内的生源需求 ：大学需要从更广泛的地域招收学生，以满足不同地区的人才需求。

提高教育质量和影响力 ：面向全国招生有助于提高大学的教育质量和影响力，使其能够吸引更多优秀的人才，从而提升学校的整体水平。

促进区域平衡发展 ：通过面向全国招生，可以促进区域之间的教育平衡发展，减少地区之间的教育差距。

负责招生工作的具体实施 ：招生办公室负责本科生和研究生的招生工作，包括招考报名、考试、录取等具体事务。

提供入学指导和服务 ：招生办公室为新生提供入学指导和服务，包括回答考生疑问、提供招生政策和录取要求等信息。

宣传和策划招生活动 ：招生办公室负责宣传学校的特色和优势，策划和组织招生活动，吸引更多考生和家长了解学校并选择报考。

处理招生材料和申请 ：招生办公室负责接收、审查、评估和选择申请者的申请材料，安排面试、发放录取通知书以及处理付款等相关事务。

监督招生工作 ：一些大学还设立招生工作监督领导小组，对招生工作实施监督，确保招生过程的公平和公正。

综上所述，大学设立招生办公室是为了全面负责招生工作，从政策制定、宣传策划到具体实施和监督，确保能够吸引和选拔到最优秀的学生，同时促进教育资源的均衡分配和区域平衡发展。