成人高考的学制根据不同的学习形式和报考层次有所不同。以下是成人高考各层次的学制情况：

高起专 ：

脱产 ：2年

函授和业余 ：2.5年

专升本 ：

脱产 ：2年

函授和业余 ：2.5年

高起本 ：

脱产 ：4年

函授和业余 ：5年

因此， 成人高考最短的学制是2.5年 ，适用于高起专和专升本层次，通过脱产、函授或业余的学习形式。需要注意的是，实际最短完成时间可能会因院校政策而有所不同，有些院校可能会延长学制。

建议考生根据自己的时间和学习情况选择合适的报考层次和学习形式，并提前了解目标院校的招生政策和学制安排。