高考课标卷I和卷II的难度存在一定的差异， 通常情况下，新课标卷I的难度大于卷II 。具体来说，卷I主要面向教育较发达的东部和中部地区，而卷II主要面向西部教育相对落后的部分省份。卷I的题目在知识点的综合运用、思维深度和创新度上要求更严格，难度系数通常高于卷II。

此外，从题型和难度上来看，卷I的题型可能更为复杂，难度也相对较高。例如，数学试卷中，卷I的客观题大多属于送分题，但主观题可能更为复杂，需要较高的思维能力和解题技巧。而卷II的题目相对固定，难度较为稳定，适合大多数学生应对。

综合来看，虽然卷II相对较易，但并不意味着它不难。对于东部和中部的学生来说，卷I的挑战性可能更大，能够激发他们的潜力；而对于西部的学生来说，卷II的难度适中，能够稳定他们的心态。因此，无法简单地说哪个更难，这主要取决于考生的个人学习情况和适应能力。