关于山东和内蒙古高考卷哪个难的问题，存在以下几种观点：

山东高考难度较大 ：

山东是独立命题省份，考题难度可能相对较大。

山东的考生人数远远多于内蒙古，这使得山东的高考竞争更为激烈，难度也相对较大。

山东的教学质量和地域特色也是导致其高考难度较大的原因之一。

内蒙古高考相对容易 ：

虽然内蒙古和山东的考题一样，但山东的考生人数远远多于内蒙古，导致录取竞争更大，难度也更高。

内蒙古考生人数较少，各大院校在当地的录取人数也相同，因此录取率较高。

内蒙古的教育水平相对较低，但这并不意味着内蒙古的高考难度就一定低，因为高考难度还受到其他多种因素的影响。

难易度各有千秋 ：

高考的基本知识点是不会怎么变的，难易度只能说有的科目简单，有的难，各有千秋。

内蒙古少数民族多，人口也少，还是西部大开发省份，这些因素可能使得内蒙古的高考难度相对较低。

综合以上观点， 总体来说，山东的高考难度被认为较大一些 。虽然内蒙古和山东使用相同的考题，但由于山东的考生人数远多于内蒙古，导致录取竞争更为激烈，难度也相对较大。因此，从竞争程度和录取率的角度来看，山东的高考难度较大，而内蒙古相对容易一些。

建议：

如果学生在高考中追求更高的录取机会和更好的教育资源，可能需要考虑竞争更为激烈的山东。

如果学生所在地区的教育资源相对有限，且希望有较高的录取率，内蒙古可能是一个相对较好的选择。