高考的试卷难度存在一定的差异，具体哪个更难需要根据不同的标准和维度来评估。以下是一些关于高考试卷难度的基本信息：

全国卷 ：

全国甲卷 ：主要面向西部地区，难度相对较低，一般在5.3分左右。

全国乙卷 ：主要面向东部和中部地区，难度较高，难度系数可以达到6.3分。

全国丙卷 ：主要面向西南地区，难度介于甲卷和乙卷之间。

地方自主命题卷 ：

各地自主命题的试卷难度因地区而异，但整体上难度相对全国卷会简单一些。

难度排名 ：

第一梯队（地狱模式） ：河南、广东、广西等地。

第二梯队（噩梦模式） ：山东、四川、甘肃、河北、云南、重庆、湖南、江西、安徽、宁夏等地。

第三梯队（困难模式） ：浙江、湖北、陕西、内蒙古、新疆、山西、青海等地。

第四梯队（普通模式） ：江苏、福建、吉林、黑龙江、海南等地。

第五梯队（优惠模式） ：北京、上海、天津、辽宁等地。

综合以上信息， 全国乙卷（全国一卷） 通常被认为是难度最大的试卷，主要面向东部和中部地区，包括河南、陕西、山西、江西、宁夏等12个省市。相比之下，全国甲卷难度较低，而全国丙卷难度介于两者之间。

因此，如果从难度上来看， 全国乙卷（全国一卷） 是全国高考中难度最大的试卷。不过，具体难度感受还因考生的个人能力和所在地区的教育水平而异。