综合多篇来源的信息， 全国乙卷（全国一卷） 被认为是最难考的高考卷子。全国乙卷主要面向东部和中部地区，包括河南、陕西、山西、江西、宁夏等12个省市。如果难度满分为十分的话，全国乙卷的高考难度可以达到6.25分左右，而全国甲卷的难度一般在5.25分左右。此外，有些地区的高考卷子如北京、上海、江苏等也被认为难度较大，但总体而言，全国乙卷的难度仍然被认为是最高的。

因此，对于大部分考生来说，全国乙卷（全国一卷）是难度最大、竞争最激烈的一套试卷。考生在备考时应针对这套试卷的特点进行有针对性的复习。