公立学校工资较低的原因是多方面的，主要包括以下几点：

财政因素 ：许多地区的财政预算紧张，特别是在经济发展相对滞后的地方，教育投入受限，导致教师工资增长受到制约。

教育经费分配不均 ：不同地区、不同学校之间的教育经费差异显著，城市学校通常能够享受到更多资源，而偏远地区和农村学校的教师往往工资较低。

行业竞争 ：民办学校和在线教育机构不断崛起，为了吸引优秀教师，提供了较高的薪资待遇，导致一部分优秀教师流失到私立或在线教育行业，使得公立学校的教师在薪资上感到相对不公。

经济环境变化 ：随着物价日渐上涨，教师的工资增长未能跟上物价的步伐，导致教师的实际购买力下降。地方经济的稳定性直接关系到教师的薪酬问题。

工资体系局限性 ：教师的收入往往与职称密切相关，而职称评定的指标有限且竞争激烈，导致许多年轻教师或优秀教师由于未能升职而工资受到制约。此外，一些津贴标准多年来未变，甚至在工资中占比日益减少，从而降低了教师工资的整体吸引力。

社会事务渗透 ：学校管理被社会事务的全方位渗透，加重了教师的工作负担，例如学生家庭的计生、扶贫、户口、防疫、安全等工作全方位地“入侵”学校管理，使得班主任等教师身心疲惫。

教师流动性大 ：由于工资少、保障低，家长的要求越来越高，孩子们也越来越有个性，教师在工作中面临较大的压力和被动性，导致教师流动性大。

综上所述，公立学校工资较低的原因是多方面的，涉及财政、教育资源配置、行业竞争、经济环境、工资体系以及社会事务等多个层面。要提高公立学校教师的工资，需要从这些方面综合考虑，采取综合措施。