我国运动员技术等级称号从低到高依次为：国家二级运动员、国家一级运动员、运动健将。因此， 运动健将等级最高 。

具体来说，运动健将代表着运动员在专业领域内的卓越成就和水平，是运动员等级中的最高级别。持有运动健将证书的考生在报考高水平运动队时，通常会有更多的优势和机会。

相比之下，国家一级运动员在报考高水平运动队时，条件相对宽松，只需具有高级中等教育毕业同等学力。而国家二级运动员则是参加体育单招考试的基本门槛，有些大学甚至要求考生持有国家一级运动员证书才能报考。

综上所述，运动健将等级最高，是运动员在专业领域内的最高荣誉和认证。