关于高考卷哪个最难考的问题，存在以下几种观点：

江苏卷 ：

江苏卷被认为是我国高考最难的试卷，高考数学没有选择题，并且总分值只有480分。

江苏卷的难度非常灵活，即使是学霸也感到苦不迭。

浙江卷 ：

浙江卷的难度和江苏卷不相上下，但由于赋分制的存在，顶级优生更容易考出高分。

上海卷 ：

上海卷也非常怪异，考察方式非常新颖，经常让人摸不着头脑。

全国乙卷（全国一卷） ：

全国乙卷主要面对的是东部和中部地区，包括河南、陕西、山西、江西、宁夏等12个省市，难度系数较高，可以达到6.25分。

全国甲卷 ：

全国甲卷的难度一般在5.25分左右，相比全国乙卷难度较低。

其他省份卷 ：

河南、四川、云南等地由于高考人数众多，竞争压力大，也被认为是高考难度较高的地区。

广东等省份使用的新高考一卷和二卷中，一卷的难度要比二卷高一些。

综合以上信息， 江苏卷 和 浙江卷 在难度上被广泛认为是非常高的，而 全国乙卷 也因其较高的难度系数被认为是全国高考中难度最大的试卷之一。 上海卷 的独特考察方式也增加了其难度。因此，可以认为 江苏卷 、 浙江卷 和 全国乙卷 是全国高考中难度较大的试卷。