高考试卷 在不同城市之间存在差异 。具体来说：

全国统一的试卷 ：

有些城市的高考试卷是由同一份试卷翻译过来的，因此这些城市的试卷是一样的。这是统一命题的体现，目的是保持高考的公平性和公正性。

自主命题的试卷 ：

部分省市拥有自主命题的权利。例如，北京市、天津市、上海市、江苏省、浙江省、海南省等省市的所有科目全部自主命题。

自主命题的地区还包括北京、上海、天津、江苏、浙江等。

新高考模式下，山东、广东、湖南、湖北、河北、江苏、福建、浙江等省份使用新高考Ⅰ卷，而辽宁、重庆、海南等省份使用新高考II卷。

使用全国卷的地区 ：

全国甲卷使用地区包括四川、云南、广西、贵州、西藏等省份。

全国乙卷使用地区包括山西、安徽、吉林、黑龙江、内蒙古、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、江西、河南等省份。

综上所述，高考试卷在不同城市之间存在差异，有些城市使用全国统一的试卷，而有些城市则自主命题。这种差异主要是为了适应各地区的教育实际情况和需求。