高考被认为比中考难的原因主要有以下几点：

年龄因素 ：中考考生年龄较小（约15岁），心理承受能力和抗压能力较弱，面对考试更容易感到焦虑和紧张。

分流压力 ：中考直接决定学生进入普通高中还是职业高中，影响未来的高考机会和职业选择，竞争压力大。而高考虽然重要，但至少有机会进入高等教育体系，而中考的分流更早，影响更深远。

机会有限 ：中考通常只有一次机会，复读难度大，而高考可以多次复读，机会更多。

教育资源不均 ：优质高中资源有限，竞争激烈，进入好高中意味着更好的高考准备条件，进一步加剧了中考的压力。

社会与家庭压力 ：家长和社会对中考的期望高，学生承受来自多方的压力，容易产生心理负担。

考试内容与难度 ：中考科目多，覆盖面广，学生需要在短时间内掌握大量知识，备考压力大。而高考虽然难度较高，但题目更加灵活多样，注重考察学生的综合能力，如创新思维、分析问题和解决问题的能力等。

教育公平与选拔人才 ：为了保证教育的公平，中考题目变得相对简单，以便筛选出真正的人才。而高考难度较高，是为了挑选出具备更高能力和素质的学生，以适应社会对高素质人才的需求。

政策调整与教育改革 ：为了减轻学生的学业负担，很多地区对中考政策进行了调整，使得中考题目逐渐减少了对记忆性知识的考察，而更加注重考察学生的实际应用能力和综合素质。而高考则逐渐增加了对于传统文化和实际应用能力的考察，这使得高考题目变得更加深入和广泛。

综上所述，高考和中考在难度上的差异主要源于它们各自的教育目标、考生群体、社会期望以及教育资源分配等多方面的因素。中考更侧重于公平性和基础知识的掌握，而高考则更注重学生的综合素质和未来发展潜力。