转制学校是指 公办学校通过教育资源的合理配置，转变投资体制、管理体制和运行机制，从而提高办学的自主权和投资者的办学积极性 。这种模式在满足人们追求优质教育需求的同时，也减轻了政府部门的教育财政支出压力。

转制学校可能包括基础薄弱的学校、企业分离出来的中小学校、新建小区配套学校等，它们可能借助重点公办学校的资源或通过引进新的著名校长创办而改为转制学校。转制学校不是改变学校的所有制，也不是“卖学校”或将学校“私有化”，而是将一些公办学校的所有权与内部管理权分离，将内部管理权委托给其他组织或个人，实现产权多元化的混合所有制学校。

转制学校的产生原因主要有国家教育总投入不足、公办学校固有的体制性障碍和世界范围内公共部门管理的趋势等。转制学校最终将走向何处，从国家颁布的政策可以看出，“退回公办”是其发展趋势之一。

转制学校在增加优质教育资源供给、满足家庭对教育的选择性需求方面发挥了积极作用。然而，转制学校也面临着转制的目的、转制试点学校的选择、转制学校的性质走向、管理、师资、产权等方面的问题，需要政府加以规范，明晰转制学校产权归属，明确政府与学校的责、权、利关系，并通过各种补偿途径减少由转制所带来的教育不公平问题。