公办学校是指由国家或集体举办，资金主要来源于政府财政拨款的学校 。这些学校通常提供免费的或低成本的教育服务，并且受到政府的资助和监督，以保证教育质量和公平性。

具体来说，公办学校的特点包括：

办学规模和数量 ：公办学校的数量和办学规模一般都远远超过私立学校和民办学校。

师资力量 ：公办学校的师资力量通常较好，因为它们能够提供较为稳定的工作环境和待遇，吸引优秀的教师资源。

学费 ：公办学校的学费相对较低，因为它们的办学经费主要来源于政府财政拨款，而不是学生缴纳的学费。

教学设施 ：公办学校的教学设施较为完善，学习环境较好。

招生原则 ：公办学校通常按照学区房就近原则或按划片来分配生源，以保证教育机会的均等。

例如，德国的某些公立学校提供免学费教育，瑞典也有类似的政策。此外，公办学校不仅包括国家创办的，也包括地方政府创办的，而国办学校则只由国家管理。

总的来说，公办学校是由政府出资设立并管理和运营的教育机构，主要目的是为当地社区的学生提供免费或者低成本的教育服务。