公营学校，也称为公立学校， 是指由国家设立、政府财政拨款投资建设、并由教育主管部门管理的学校 。这些学校的资金基本上全部来源于政府的财政拨款，教学设施和教学规模通常较为完善，学习费用按照国家标准收取，相对较低。公立学校招生一般遵循学区房就近原则或按划片分配生源，旨在维护教育机会的均等。

具体来说，公营学校的特点包括：

政府财政拨款 ：学校建设和运营的资金主要依赖政府财政。

教育公平性 ：旨在保障所有学生都有接受教育的机会，不因经济或其他非教育因素而排斥。

学费较低 ：学生支付的学习费用通常低于私立学校。

教学设施完善 ：公立学校通常拥有较为完善的教学设施。

招生原则 ：一般遵循学区房就近原则或按划片分配生源。

在一些国家，公立学校还提供免学费教育，如德国、瑞典、意大利、法国等。此外，公立学校包括小学、初中和高中，有些还包括大学，如公立大学。

总的来说，公营学校是由政府出资兴办并直接管理的学校，主要目的是为广大学子提供平等的教育机会，且学费相对较低，教学设施较为完善。