高考区分非农和农业户口考生的主要原因是 教育资源分配不均和教育机会的不平等 。以下是详细解释：

教育资源分配不均 ：

基础教育投入不足 ：农村地区特别是贫困地区的教育资源投入相对较少，导致农村学生享受的教育资源有限，教育质量相对较低。

教育设施和师资匮乏 ：农村学校往往缺乏先进的教学设施和优秀的教师资源，这进一步影响了农村学生的学习效果和高考竞争力。

城乡教育差异 ：

教育环境和机会不同 ：城乡之间在教育资源、教育环境和教育机会上存在显著差异，农村学生在高考中往往处于不利地位。

课外辅导和培训机会少 ：城市学生通常有更多的机会参加各种课外辅导和培训，而农村学生由于经济条件限制，这方面的机会较少。

政策倾斜 ：

政府实施专项计划 ：为了缩小城乡教育差距，促进教育公平，政府实施了向农村倾斜的高考招生政策，如降低农村学生录取分数线、实施单独招生等。

加分政策 ：一些地方政府对农村学生实施加分政策，以补偿他们在教育机会上的不足。

社会公平考量 ：

打破社会阶层固化 ：高考招生向农村倾斜有助于打破社会阶层和利益分配的固化，为农村学生提供更多向上流动的机会，激发社会积极向上的氛围。

激励农村学生努力学习 ：由于农村学生面临的教育环境较为艰苦，他们通常更加珍惜学习机会，更加努力学习，以期望通过高考改变命运。

综上所述，高考区分非农和农业户口考生主要是为了缩小城乡教育差距，促进教育公平，并为农村学生提供更多的发展机会。这些政策体现了国家对农村教育的重视和对农村学生权益的保障。