高考移民是指部分考生为了获得更好的高考资源，通过非正常手段如办理非正常户口迁移手续，在分数线较低的省份获取报考资格和较多的录取机会的现象。产生高考移民的原因主要有以下几点：

教育资源不均衡 ：中国各地教育水平和高考录取分数线存在较大差异。一些经济和教育水平较发达的地区，如北京、上海等，由于政策倾斜，高考录取分数线相对较低，成为高考移民的主要流入地。而一些考生众多、学习压力大的省份，如山东、河南、河北等，则成为高考移民的主要输出地。

升学压力 ：由于一些省份高考竞争激烈，如河南的普通高校招生考试报名人数多年蝉联全国第一，但一本上线率较低，部分家长不惜花费重金将考生提前转移到高考落榜率低的地方参加高考，这种行为严重破坏了教育公平。

计划招生体制 ：当前的高考录取制度中存在的高考分数差和不同的录取率，巨大的录取分数差距成为“高考移民”的巨大动力。计划招生体制把招生的指标分成一个一个的格子，某一头牛只能吃某一个栏里的草，某一栏里的草吃完了要啃地皮，而另一个栏里的草牛吃不了。要真正消除高考移民，就必须改变我们当下的计划招生体制。

户籍、学籍制度管理不严 ：个别省份的户籍、学籍制度管理不严，给有些人有了可乘之机。部分考生通过非正常手段如办理非正常户口迁移手续，在分数线较低的省份获取报考资格和较多的录取机会。

高考移民行为严重违背了教育的公平公正性，也影响了教育的公正性和合理性。教育部门对此类行为持零容忍态度，一旦发现学生存在高考移民行为，将会被禁止参加高考，即便取得优异成绩，也不会被心仪的学校录取。

建议 ：

加强监管 ：教育部门应加强对高考移民行为的监管，严格执行相关政策和规定，杜绝非正常手段获取报考资格的行为。

优化资源配置 ：通过政策倾斜和资源分配，缩小各地教育资源和高考录取率的差距，从根本上减少高考移民的动机。

完善户籍、学籍制度 ：加强户籍和学籍管理，防止不法分子利用制度漏洞进行高考移民。

推进高考改革 ：逐步推进高考制度改革，建立更加科学、合理的高考录取制度，消除高考分数差和录取率差异。