平行志愿是一种高考志愿填报方式， 从2008年开始在中国部分省区试点，并逐渐在全国范围内推广 。这种方式允许考生在填报高考志愿时，选择并排列多个志愿，高校根据考生的成绩和志愿优先顺序进行录取。具体实施情况如下：

试点阶段 ：2008年，教育部在湖南、江苏、浙江、上海、安徽、辽宁6个省区实行平行志愿投档录取模式的试点改革。

推广阶段 ：2009年，教育部新增了河北、吉林、江西、福建、海南、广西、云南、贵州、四川、宁夏10个省区进行改革试点，平行志愿投档模式进一步在全国推广。

正式实施 ：2012年起，高考平行志愿制度正式实施，考生可以在高考后的第一轮志愿填报之后，再进行第二轮、第三轮或多轮志愿填报。

因此， 平行志愿最早从2008年开始试点，并在2012年全面推广 。这种方式旨在降低考生志愿填报风险，提高录取的公平性和透明度。