广东新高考的45个志愿 不必填满，但建议学生填报足够数量的志愿以增加录取机会。具体填报数量应根据考生的成绩、兴趣和专业要求等因素进行理性安排。

不必填满：

广东高考志愿并不一定必须填写45个，根据个人情况可以自由选择填报的志愿数量。

最少填报数量：

每位考生最少必须填报3个本科志愿，其中包括1个非定向本科志愿。

建议填满：

尽管不是强制要求，但填满45个志愿有助于考生最大化地利用志愿选择权，提高被录取的概率。通过对自己分数和往年高校及专业投档线的合理分析，考生可以选出45个有效的志愿进行填报。

梯度分配：

志愿的分配应遵循“冲稳保”原则，即选择约15个略高于自己分数的学校作为“冲”的志愿，10个与自己分数相近的学校作为“稳”的志愿，以及20个略低于自己分数的学校作为“保”的志愿。

综上所述，广东新高考的45个志愿不必强制填满，但建议考生根据自己的实际情况合理填报，以增加录取机会。