新高考志愿并非必须填满，但建议考生根据自己的兴趣和风险承受能力合理选择志愿数量，并尽量填满所有可填报的志愿，以增加录取机会。具体建议如下：

志愿数量：

考生可以填报的志愿数量通常较多，如96个志愿等，但并非必须全部填满。建议根据自己的兴趣和风险承受能力合理选择。

投档规则：

平行志愿遵循“分数优先，遵循意愿，一轮投档”的原则。即按照考生分数从高到低排序，依次检索考生所填报的志愿，一旦检索到符合投档条件的志愿，即进行投档，不再检索后续志愿。

志愿填报策略：

考生可以按照“冲一冲、稳一稳、保一保”的原则来分配志愿。冲的志愿不宜过多，一般建议占总志愿数的10% - 20%（4 - 9个）。尽管没有强制要求必须填满所有志愿，但为了提高录取机会，建议考生尽量填满所有45个志愿。

填满的好处：

填满所有志愿可以确保每次投档都有机会，不会因志愿不完整而错失机会。每一个志愿都是一个被录取的机会，缺少一个志愿就可能错失一个录取机会。

综上所述，虽然新高考志愿没有强制要求必须填满，但为了增加录取机会，建议考生尽量填满所有可填报的志愿，并合理选择志愿数量和顺序。