没有强制要求必须填满所有45个志愿，但建议尽量填满所有志愿以增加录取机会并覆盖不同层次的院校。每一个志愿都是一个被录取的机会，缺少一个志愿就可能错失一个录取机会。

具体建议如下：

冲的志愿：

不宜过多，一般建议占总志愿数的10% - 20%（4 - 9个）。

稳的志愿：

选择与自己分数接近的院校，建议占总志愿数的10% - 20%（4 - 9个）。

保的志愿：

选择低于自己分数的院校，建议占总志愿数的10% - 20%（4 - 9个）。

通过以上策略，可以合理分配志愿，既有机会冲刺更高层次的院校，又能确保有足够的稳妥志愿作为后盾。