上海中考的15个志愿顺序是 有先后关系的。具体来说，学生在填报志愿时，需要按照自己的意愿和优先级，将最希望被录取的学校填在第一志愿，其次是第二志愿，依此类推，直到填满15个志愿。在录取时，教育部门会按照学生填报的志愿顺序和学校的招生计划进行匹配，优先考虑学生的第一志愿，如果无法被第一志愿录取，则会依次考虑后面的志愿。

因此，在填报志愿时，学生需要认真考虑自己的选择，并根据自己的意愿和分数情况合理安排志愿顺序，以确保能够被自己期望的学校录取。建议学生在填报志愿前，充分了解各学校的招生情况、录取分数线等信息，并咨询专业人士的意见，以制定出最为合理的志愿顺序。