关于全国高考哪套试卷最难的问题，存在以下几种观点：

全国乙卷（全国一卷）最难

难度系数：如果难度满分为十分的话，全国乙卷的高考难度可以达到6.25分左右，而全国甲卷的难度一般在5.25分左右。

使用地区：主要面对的是东部和中部地区，包括河南、陕西、山西、江西、宁夏等12个省市。

河南、广东、广西等地难度最大

难度评价：这些地区的高考难度被普遍认为是较高的，河南和广东更是被认为是高考难度最大的省份。

原因：这些地区参加高考的人数众多，且教育资源相对匮乏，导致竞争异常激烈。

文科综合卷最难

科目：文科综合卷需要考生综合运用语文、历史、地理、政治等多个学科的知识，题目难度较高。

综合以上信息，可以得出以下结论：

全国乙卷（全国一卷）在难度上被认为是全国高考中最大的试卷，主要面对东部和中部地区的12个省市。

河南、广东、广西等地的高考难度也被认为是较大的，这些地区的高考竞争非常激烈，教育资源相对匮乏。

文科综合卷因其需要考生具备较高的综合分析能力和解题能力，也被认为难度较大。

因此，如果从整体难度来看， 全国乙卷（全国一卷）是全国高考中难度最大的试卷，而河南、广东、广西等地的高考难度也显著高于其他地区。