公办大学的普通专业学费通常在3500-6000元/年之间，因此可以认为3600元/年是一个相对较低的学费数额，可能适用于公办大学的普通专业，或者是偏远地区的院校。然而，这个数额可能并不适用于所有情况，特别是对于民办、独立学院或特殊专业。

综合来看，学费是否算低需要综合考虑以下因素：

学校类型：

公办大学的学费通常低于民办大学和独立学院。

专业选择：

特殊专业（如艺术、体育、中外合作办学等）的学费可能更高。

地区差异：

东部及部分中部地区的学费较高，而东北三省和中西部地区的一些一本学校学费较低。

因此，如果以3600元/年作为比较低的学费标准，这个数额可能适用于公办大学的普通专业，或者是偏远地区的院校，但可能并不适用于所有情况。对于民办、独立学院或特殊专业，学费可能会更高。