陕西高考填报的12个志愿是有顺序的，具体如下：

本科提前批次

专科提前批次

单设本科批次

本科一批

本科一批征集志愿

本科二批

本科二批征集志愿

高职专科批

高职专科批征集志愿

建议将12个志愿按照“博冲稳保垫”的顺序梯度来安排，即前几个志愿可以选择有一定冲刺可能的学校，中间几个志愿选择较为稳妥的学校，最后几个志愿则选择相对较低但仍有录取可能的学校。

这种安排方式有助于在录取过程中增加被理想学校录取的机会。